2024年01月26日
作手区長会の請願書に採択討論しました。風力発電事業に関する請願書
１２月議会で、作手区長から提出されました。
請願書は以下の内容です。印鑑など一部加工させてもらいました。
風力発電事業に関する請願書について質疑を行い、私は採択の討論を行いました。内容は以下のとおりです。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
令和５年請願第３号
(仮称)新城・設楽風力発電事業に関する住民意見と事業者への請願書について採択の立場で討論します。
日本共産党の浅尾洋平です。
私は、この、風力についての請願書に採択の立場で討論させていただきます。この請願書の提出にあたっては、中日新聞の記事で、「風力発電反対」「作手地区区長会要望」「市議会は請願採択へ」と書かれております。読者のみなさんは、驚かれた方もいると思いますが、私は、作手地区の、多くの区長さんが、勇気をふるい、ふるさとの自然と暮らしを守ろうと立ち上がったことに敬意を表します。
実は、私は、議員の一般質問で、令和４年の６月議会で、１番早く、この問題を取り上げておりました。
⬇
https://shinshiro-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=speaker_result&speaker_id=100
私が、一般質問で強調したことは、自然破壊・人体への影響、そして、市民のみなさんへの市の説明責任であります。一部、紹介させてください。
「風力発電計画は、希少なクマタカの衝突事故、移動の阻害等による鳥類への影響が懸念される。もちろん、風力発電による、超低周波音と騒音で人への健康被害も心配されます。こうした内容などは、しっかり関係住民に十分説明を行う事が大事だと思います。知らなかったで、進められることが、後々大きな問題になりかねません。」
私は、１年前から、市は、十分に住民に説明することが必要だ、と求めていました。その時、市が、積極的に作手地区のみなさんに説明し、情報を公開していれば、現在のような事になっていなかったかもしれません。
厚生文教委員会の質疑でも明らかになりましたが、私が、心配しているのは、この問題で、作手地域が分断されていくのではないかという声であります。すぐに反対か、数年間の調査後ののちに反対か。という反対でも別れているところもあるそうです。
住民によると、反対か、あるいは数年間の調査後に態度を決めるという方もおられるようです。そういう複雑な住民感情のなかで、作手地区では、「反対の署名はするな」とか、「すぐに反対を言う人は過激派だ」「反対するのはアカ、共産党だ」という根拠も道理もないレッテル貼りが行われている。のではないかという疑心暗鬼の声も聞きます。
一般に、住民運動を「不安」と「恐怖」で押さえつけるような（古い）言い方、過激派だ、共産党だ、アカだという根拠もないレッテル貼りは、住民のみなさんの自由な意見表明、つまり表現の自由に反することで、絶対に許されません。
私や日本共産党は、人権と日本国憲法を守り、差別のない社会を目指しています。なお、意見の表明、署名活動の自由は、民主主義の基本であり、とくに行政と議会、議員は、絶対に守らねばなりません。
私は、請願の質疑のさい、そのような分裂や心配する状況を想像し、そんな事は無いとは思うが、特定の個人や住民への思想差別や根拠のないレッテル貼りをする方はいないか？ と質問しました。そして日本共産党でも困った声があれば、現地の視察に（誰であれ）行ってもいいのか？と、厚生文教委員会で、（請願書の）紹介議員に質問したところであります。
紹介議員は、そんな事はない。自由に活動をしてもらえばいい。という旨の答弁をされましたので、作手地区は、思想差別や根拠のないレッテル貼りで自由な署名活動などを妨害する人はない、今後の署名活動も自由に行えると確信し、紹介議員の態度には安心しました。
また、請願書には、「作手地区住民の、自然環境への甚大な影響への懸念と、向こう２０年余の長期におよぶ健康被害への不安を受け、各地区区長の連名をもって、（仮称）新城・設楽風力発電事業への反対意見を表明する」とあり。
要望では、１，事業者は、これまで開催された説明会において、「地元住民の合意が得られないまま、事業者の判断で建設を強行することはない」と再三説明されてきた。地元住民の合意とは地権者のみではなく、地権者以外の地域全体の住民を含む合意であることを、新城市も共通認識と捉え、地域全体の住民の意向に反して、建設に着手することのないよう、新城市から事業者に要請すること。
２、作手２０地区の区長より、（仮称）新城・設楽風力発電事業について住民の建設反対意見を各地区区長の連名により表明する。これら各区長の連盟書を、新城市長より事業者へ提出すること。
以上の誓願事項に、２８人の作手区長のうち２０名の区長が自筆と印鑑で表明されています。現時点での２０区長の請願表明は尊重するべき内容であり。地権者以外の地域全体の住民を含む合意との観点からも、この声を否定する事は出来ないと考えます。新城市議会としても、作手住民が団結するためにも、趣旨採択ではなく採択をするべきと考えます。（厚生文教委員会での）質疑では、作手出身の議員は、請願の採択を求める為に紹介議員となったと発言しました。
私は、全議員の皆さんに呼びかけます。２０区長の作手を守りたいという強い想いの、この請願内容を尊重し、全会一致の採択をよろしくお願いします。私も自然豊かな作手を守りたいです。よろしくお願いします。以上、採択の討論をおわります。
請願書は以下の内容です。印鑑など一部加工させてもらいました。
風力発電事業に関する請願書について質疑を行い、私は採択の討論を行いました。内容は以下のとおりです。
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令和５年請願第３号
(仮称)新城・設楽風力発電事業に関する住民意見と事業者への請願書について採択の立場で討論します。
日本共産党の浅尾洋平です。
私は、この、風力についての請願書に採択の立場で討論させていただきます。この請願書の提出にあたっては、中日新聞の記事で、「風力発電反対」「作手地区区長会要望」「市議会は請願採択へ」と書かれております。読者のみなさんは、驚かれた方もいると思いますが、私は、作手地区の、多くの区長さんが、勇気をふるい、ふるさとの自然と暮らしを守ろうと立ち上がったことに敬意を表します。
実は、私は、議員の一般質問で、令和４年の６月議会で、１番早く、この問題を取り上げておりました。
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https://shinshiro-city.stream.jfit.co.jp/?tpl=speaker_result&speaker_id=100
私が、一般質問で強調したことは、自然破壊・人体への影響、そして、市民のみなさんへの市の説明責任であります。一部、紹介させてください。
「風力発電計画は、希少なクマタカの衝突事故、移動の阻害等による鳥類への影響が懸念される。もちろん、風力発電による、超低周波音と騒音で人への健康被害も心配されます。こうした内容などは、しっかり関係住民に十分説明を行う事が大事だと思います。知らなかったで、進められることが、後々大きな問題になりかねません。」
私は、１年前から、市は、十分に住民に説明することが必要だ、と求めていました。その時、市が、積極的に作手地区のみなさんに説明し、情報を公開していれば、現在のような事になっていなかったかもしれません。
厚生文教委員会の質疑でも明らかになりましたが、私が、心配しているのは、この問題で、作手地域が分断されていくのではないかという声であります。すぐに反対か、数年間の調査後ののちに反対か。という反対でも別れているところもあるそうです。
住民によると、反対か、あるいは数年間の調査後に態度を決めるという方もおられるようです。そういう複雑な住民感情のなかで、作手地区では、「反対の署名はするな」とか、「すぐに反対を言う人は過激派だ」「反対するのはアカ、共産党だ」という根拠も道理もないレッテル貼りが行われている。のではないかという疑心暗鬼の声も聞きます。
一般に、住民運動を「不安」と「恐怖」で押さえつけるような（古い）言い方、過激派だ、共産党だ、アカだという根拠もないレッテル貼りは、住民のみなさんの自由な意見表明、つまり表現の自由に反することで、絶対に許されません。
私や日本共産党は、人権と日本国憲法を守り、差別のない社会を目指しています。なお、意見の表明、署名活動の自由は、民主主義の基本であり、とくに行政と議会、議員は、絶対に守らねばなりません。
私は、請願の質疑のさい、そのような分裂や心配する状況を想像し、そんな事は無いとは思うが、特定の個人や住民への思想差別や根拠のないレッテル貼りをする方はいないか？ と質問しました。そして日本共産党でも困った声があれば、現地の視察に（誰であれ）行ってもいいのか？と、厚生文教委員会で、（請願書の）紹介議員に質問したところであります。
紹介議員は、そんな事はない。自由に活動をしてもらえばいい。という旨の答弁をされましたので、作手地区は、思想差別や根拠のないレッテル貼りで自由な署名活動などを妨害する人はない、今後の署名活動も自由に行えると確信し、紹介議員の態度には安心しました。
また、請願書には、「作手地区住民の、自然環境への甚大な影響への懸念と、向こう２０年余の長期におよぶ健康被害への不安を受け、各地区区長の連名をもって、（仮称）新城・設楽風力発電事業への反対意見を表明する」とあり。
要望では、１，事業者は、これまで開催された説明会において、「地元住民の合意が得られないまま、事業者の判断で建設を強行することはない」と再三説明されてきた。地元住民の合意とは地権者のみではなく、地権者以外の地域全体の住民を含む合意であることを、新城市も共通認識と捉え、地域全体の住民の意向に反して、建設に着手することのないよう、新城市から事業者に要請すること。
２、作手２０地区の区長より、（仮称）新城・設楽風力発電事業について住民の建設反対意見を各地区区長の連名により表明する。これら各区長の連盟書を、新城市長より事業者へ提出すること。
以上の誓願事項に、２８人の作手区長のうち２０名の区長が自筆と印鑑で表明されています。現時点での２０区長の請願表明は尊重するべき内容であり。地権者以外の地域全体の住民を含む合意との観点からも、この声を否定する事は出来ないと考えます。新城市議会としても、作手住民が団結するためにも、趣旨採択ではなく採択をするべきと考えます。（厚生文教委員会での）質疑では、作手出身の議員は、請願の採択を求める為に紹介議員となったと発言しました。
私は、全議員の皆さんに呼びかけます。２０区長の作手を守りたいという強い想いの、この請願内容を尊重し、全会一致の採択をよろしくお願いします。私も自然豊かな作手を守りたいです。よろしくお願いします。以上、採択の討論をおわります。
いつになったら、診療所で薬を出してもらえるようになるのでしょうか?
新城市長以下、新城市役所はなぜ住民を無視するのでしょうか。ゆーゆーありいなの事故、温泉水という偽り、物件調査について市職員の不正その他、対応や公表が遅すぎます。東高校の跡地活用についても、もう新城市民病院をそこに新築すると決まった（噂によると）後で、市民にアンケート？したり、「市民の皆さんのご意見を一応聞きました」と形だけ見せている気がします。新城市の隠蔽体質は前よりひどくなっていると思います。
「反対の署名はするな」とか、「すぐに反対を言う人は過激派だ」「反対するのはアカ、共産党だ」＜ーーーこれで新城に移住してくださいなんて無理でしょう。閉鎖的で偏狭で悪意のかたまり。作手の一般住民というより、市役所が裏で手を回して脅かしているんじゃないでしょうか。前市長が残していった市役所ならやりかねません。