2017年06月10日
６月議会の一般質問の通告内容
新城市議会の一般質問の日程が決まりました。
僕の一般質問の日時は、６月１５日１４時～１５時の予定です。あくまで予定ですので、ご注意下さい。
市民のみなさん、ぜひ、傍聴に来て下さい。よろしくお願います。
以下、僕の「通告書」を掲載します。
・・・
１，国民健康保険制度の現状と今後の「都道府県単位化」について
医療保険の「最後のとりで」＝セーフティネットと呼ばれている国民健康保険制度が、２０１８年度から大きく変わろうとしています。
１９５８年に国民皆保険制度として発足して以来、市町村が運営主体であった国保制度に、新たに「財政運営責任を担う」として都道府県が加わる大改革です。新城市は、平成２８年度より国保税１人あたり１万円の引き下げを行い、国保加入者（農林水産業者、自営業者、非正規労働者、退職者の方々）の負担を軽減しました。しかし国の法改正による新たな「国保の県単位化」で、今後、国保税額や滞納者対策はどうなるのか、たいへん危ぐされます。今年２月、愛知県は、市町村ごとの一人あたりの納付額（試算）をまとめました。そこで現状と今後について、以下、伺う。
（１）本市の国保制度の現状（５年前と現在の比較・増減）について
ア 一人当たりの国保税額の推移。
イ 加入世帯数と同世帯の平均所得の推移。
ウ 加入世帯主の職業別の推移。
エ 滞納世帯の推移と滞納理由、差し押さえ件数。
オ 短期保険証と資格証明書の発行推移。
（２）「都道府県単位化」について。
ア 今年２月、愛知県がまとめた本市の一人あたりの納付金額。
イ 今後のスケジュール。
２，本市独自の子育て・教育環境について
本市は、１市１町１村の合併後も人口減少に歯止めがかからず、少子高齢化が深刻化しています。高齢者対策とともに、日本の将来をになう子どもたちが安心して学び、成長できる環境を整える課題も抱えています。以下、伺う。
（１）異常気象の猛暑が続く近年で、３０度を超える真夏日が増えており、子どもの学習環境の改善・熱中症対策の観点からも小・中学校の全普通教室へのエアコン設置が急務だと考えるが市の認識について伺う。
（２）小・中学校の老朽化施設の改修について、市が、今後、大規模改修が必要だと認識している教育施設はあるのか、伺う。あるとすれば何か、具体的に伺う。
（３）千郷・中こども園の建て替え計画について
ア 建て替え計画の経緯と今後のスケジュール。
イ 地元区長や保護者の「要望」、市民から提出された署名内容を伺う。
３，産業廃棄物処理施設について
現在、タナカ興業は、産廃工場の増設工事を行っています。悪臭に苦しむ地元の方々は、工場の増改築後の再稼働、あるいは本格稼働にいたれば、また深刻な被害が起こるのではないか、と不安の声を寄せています。タナカ興業の進出から約４年を迎えて、産廃工場の問題点、市当局の対応について、以下、伺う。
（１）増築工事の概要と、産廃工場の本格稼働の予定日を、伺う。
（２）工場から発生する悪臭の主な原因は何か、市の見解を改めて伺う。
（３）平成２５年６月２４日付の「会議等報告書」で、市が、悪臭被害を心配する区長の反対ビラを押しとどめた理由について、改めて伺う。
（４）南部企業団地の企業倒産後の競売（私有地への転換）防止策について、伺う。
・・・
僕は、日本共産党の議員として、市民のみなさんの声を議会に届け、市当局のあり方を追及します。
応援よろしくお願いします。
今日も、ご訪問ありがとうございます。
僕の一般質問の日時は、６月１５日１４時～１５時の予定です。あくまで予定ですので、ご注意下さい。
市民のみなさん、ぜひ、傍聴に来て下さい。よろしくお願います。
以下、僕の「通告書」を掲載します。
・・・
１，国民健康保険制度の現状と今後の「都道府県単位化」について
医療保険の「最後のとりで」＝セーフティネットと呼ばれている国民健康保険制度が、２０１８年度から大きく変わろうとしています。
１９５８年に国民皆保険制度として発足して以来、市町村が運営主体であった国保制度に、新たに「財政運営責任を担う」として都道府県が加わる大改革です。新城市は、平成２８年度より国保税１人あたり１万円の引き下げを行い、国保加入者（農林水産業者、自営業者、非正規労働者、退職者の方々）の負担を軽減しました。しかし国の法改正による新たな「国保の県単位化」で、今後、国保税額や滞納者対策はどうなるのか、たいへん危ぐされます。今年２月、愛知県は、市町村ごとの一人あたりの納付額（試算）をまとめました。そこで現状と今後について、以下、伺う。
（１）本市の国保制度の現状（５年前と現在の比較・増減）について
ア 一人当たりの国保税額の推移。
イ 加入世帯数と同世帯の平均所得の推移。
ウ 加入世帯主の職業別の推移。
エ 滞納世帯の推移と滞納理由、差し押さえ件数。
オ 短期保険証と資格証明書の発行推移。
（２）「都道府県単位化」について。
ア 今年２月、愛知県がまとめた本市の一人あたりの納付金額。
イ 今後のスケジュール。
２，本市独自の子育て・教育環境について
本市は、１市１町１村の合併後も人口減少に歯止めがかからず、少子高齢化が深刻化しています。高齢者対策とともに、日本の将来をになう子どもたちが安心して学び、成長できる環境を整える課題も抱えています。以下、伺う。
（１）異常気象の猛暑が続く近年で、３０度を超える真夏日が増えており、子どもの学習環境の改善・熱中症対策の観点からも小・中学校の全普通教室へのエアコン設置が急務だと考えるが市の認識について伺う。
（２）小・中学校の老朽化施設の改修について、市が、今後、大規模改修が必要だと認識している教育施設はあるのか、伺う。あるとすれば何か、具体的に伺う。
（３）千郷・中こども園の建て替え計画について
ア 建て替え計画の経緯と今後のスケジュール。
イ 地元区長や保護者の「要望」、市民から提出された署名内容を伺う。
３，産業廃棄物処理施設について
現在、タナカ興業は、産廃工場の増設工事を行っています。悪臭に苦しむ地元の方々は、工場の増改築後の再稼働、あるいは本格稼働にいたれば、また深刻な被害が起こるのではないか、と不安の声を寄せています。タナカ興業の進出から約４年を迎えて、産廃工場の問題点、市当局の対応について、以下、伺う。
（１）増築工事の概要と、産廃工場の本格稼働の予定日を、伺う。
（２）工場から発生する悪臭の主な原因は何か、市の見解を改めて伺う。
（３）平成２５年６月２４日付の「会議等報告書」で、市が、悪臭被害を心配する区長の反対ビラを押しとどめた理由について、改めて伺う。
（４）南部企業団地の企業倒産後の競売（私有地への転換）防止策について、伺う。
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僕は、日本共産党の議員として、市民のみなさんの声を議会に届け、市当局のあり方を追及します。
応援よろしくお願いします。
今日も、ご訪問ありがとうございます。
市の説明はどうだったかわかりませんが、いまだに新城市内の小中学校の教室にエアコンはないと思います。
今年の春ごろに文科省がエアコンの設定温度を３０度から２８度に下げるように通達しましたが、新城市はそれについて何か対策をしたとも聞いていません。高速バスやアライアンス会議や若者議会やその他目立つことばっかりやって、肝心の市民（と子ども）のためにやるべきことはできていない。
予算がないからじゃなくて、エアコン設置のために予算を作るべきでしょう。